内部統制とは?ないぶとうせい
内部統制とは、組織が自らの業務のなかに作り込み、不正や誤りを未然に防ぎ、起きても早期に見つけるための仕組み。掲げる目的は業務の有効性・効率性、報告の信頼性、法令等の遵守、資産の保全の4つで、統制環境からITへの対応までの6つの基本的要素で構成される。整備と運用の責任を負うのは経営者である。
最終更新:2026-10-06
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不正や誤りの防止を個人の注意深さに委ねると、担当者が代わった時点で水準が戻ってしまう。金融商品取引法の内部統制報告制度により、財務報告に係る有効性を経営者が評価して報告することが義務づけられ、属人的な努力ではなく仕組みとして残す形が定着した。支援士では、セキュリティの管理策が統制として設計され記録に残っているかを問う形で関わる。
具体例
受注システムで注文を入力する担当者と与信を承認する担当者を分け、月次で上長が承認ログと受注明細を突合する。この分離と突合が統制活動にあたり、上長による日々の確認が日常的モニタリング、内部監査部門による点検が独立的評価という二層の設計になる。
試験での引っ掛け
内部統制には固有の限界があり、経営者による無効化、複数人の共謀、判断の誤り、想定外の事象までは防げない。「共謀による不正も防止できる」とする選択肢は誤り。またITへの対応は6要素の1つであって、統制活動の下位項目ではない。
関連用語
出た過去問
出典:令和4年度 春期 情報処理安全確保支援士試験 午前Ⅱ 問25(IPA)
金融庁“財務報告に係る内部統制の評価及び監査に関する実施基準(令和元年)”におけるアクセス管理に関して、内部統制のうちのITに係る業務処理統制に該当するものはど…
正解:組織内のアプリケーションシステムに、業務内容に応じた権限を付与した利用者IDとパスワードによって認証する機能を設ける。
要点:個別アプリに組み込む権限制御はIT業務処理統制
IT統制は、システム全体の管理体制を支えるIT全般統制と、個々の業務処理の正確性・網羅性を確保するIT業務処理統制に分けられる。個別のアプリケーションに、業務内容に応じた権限を与えた利用者IDとパスワードで認証させる機能を組み込むことは、その業務処理そのものに埋め込まれた統制なのでIT業務処理統制に当たる。規程の整備や教育といった組織横断の取組はIT全般統制の側である。
出典:令和6年度 秋期 情報処理安全確保支援士試験 午前Ⅱ 問25(IPA)
アクセス管理に関する内部統制のうち,金融庁“財務報告に係る内部統制の評価及び監査に関する実施基準(令和5年)”におけるITに係る業務処理統制に該当するものはどれ…
正解:組織内のアプリケーションシステムに,利用者IDとパスワードによって利用者を認証する機能を設ける。
要点:業務処理統制はアプリに組み込まれた個別業務の統制
ITに係る業務処理統制は、個々の業務を処理するアプリケーションシステムに組み込まれ、その処理が正確かつ網羅的に行われることを確保する統制である。アプリケーションに利用者IDとパスワードによる認証機能を実装することは、そのシステムでの処理を正当な利用者に限る仕組みであり、業務処理統制に該当する。規程の整備や教育といった全社的・基盤的な取組みはIT全般統制などに区分される。
出典:令和6年度 春期 情報処理安全確保支援士試験 午前Ⅱ 問25(IPA)
金融庁“財務報告に係る内部統制の評価及び監査に関する実施基準(令和5年)”における、ITに係る全般統制に該当するものとして、最も適切なものはどれか。
正解:システムの開発、保守に係る管理
要点:開発保守や運用の管理はIT全般統制、個別処理は業務処理統制
IT全般統制は、個々の業務処理統制が有効に機能する環境を支える統制で、システムの開発・保守の管理、運用・管理、内外からのアクセス管理、外部委託の管理などが該当する。これに対し、入力データの正確性の確保やマスタの維持管理、例外処理の修正と再処理は、個別の業務処理に組み込まれたIT業務処理統制である。どちらに属するかは、対象が個々の処理か、それを支える基盤かで判断する。
出典:令和7年度 春期 情報処理安全確保支援士試験 午前Ⅱ 問25(IPA)
金融庁“財務報告に係る内部統制の評価及び監査に関する実施基準(令和5年)”によれば、“記録した取引に漏れ、重複がないこと”は、組織目標を達成するためのITの統制…
正解:信頼性
要点:記録の網羅性・正確性はITの統制目標のうち信頼性
財務報告に係る内部統制の実施基準では、ITの統制目標として有効性・効率性、準拠性、信頼性、可用性、機密性が挙げられています。このうち信頼性は、情報が組織の意図するとおりに正確かつ網羅的に処理・記録されることを指します。「取引に漏れや重複がない」ことは記録の網羅性・正確性の要求なので、信頼性に含まれます。
出典・参考
公式シラバスの6 サービスマネジメント > 2. 内部統制に掲載されている用語です。
解説は資格暗記が独自に作成しています。過去問の出典は各問題に記載のとおりです。